miércoles, 29 de junio de 2016

La discusión sobre la Reforma Política.



Un camino para resolver un tema pendiente.

Los escándalos de corrupción parecen dar crédito a lo oportuno de la reforma, pero la discusión es muy profunda, se trata de cambios importantes para nuestro país, para la propia cultura política. Una nueva organización para corregir o intentar perfeccionar mecanismos electorales.
Siempre las medidas de una reforma política deben mantener el espíritu de las demás instituciones, no provocar ruptura del orden establecido, pero cada medida tiene efectos y consecuencias que pueden inducir cambios relevantes en la vida política en general. Para bien o para mal.
En este caso, se trata de un paquete de medidas, una nueva iniciativa del gobierno nacional que se hace eco de una demanda extendida, también promesa de campaña. Se llevó adelante un proceso de discusión integral al respecto, del que participaron a lo largo y ancho del país diferentes sectores. El aporte de una discusión amplia es invaluable y por supuesto sumamente necesario.
Lo positivo es la discusión abierta, el escuchar todas las voces que quieran ser levantadas y que el proceso sea previsto desarrollar en etapas con vistas a futuro próximo, 2017 y 2019.
Por ahora podríamos plantearlo en términos de algunos puntos sobresalientes del debate extenso: El debate Presidencial Obligatorio, Boleta Única Electrónica, “Colectoras y Espejos”, las Primarias Obligatorias.
El Debate Presidencial Obligatorio plantea una concepción vigente en el mundo, poco utilizado en nuestro país, en 2015 tuvimos la primera experiencia de debate presidencial y si bien el impacto en las urnas no puede ser definido como decisivo, se sabe que es significativo. La moción del debate se plantea como un bien público, parte de un derecho ciudadano a oír a los candidatos al sillón presidencial en el intercambio de ideas que por contraste los distingue y contribuye a una noción especifica: se deben a los ciudadanos.
La Boleta Única Electrónica representa el intento por evitar un dilema en la política argentina, el del control efectivo de los comicios. La introducción de la tecnología en ellos prevé brindar rapidez, agilidad y confianza en todo el acto electoral y los resultados. Además, el gobierno tiene previsto desarrollar un sistema propio, con software y hardware para no tener que licitarlo a terceros contratistas y con ello evitar el monopolio de una empresa, convirtiéndolo en un negocio.
Respecto a las “Colectoras y Espejos” se intenta evitar la sobreoferta de candidatos lo que provoca un exceso de fragmentación política que siempre termina siendo perjudicial para el poder del elector el cual concluye eligiendo muchas veces sin saber a quién. Se eliminarían las listas colectoras, las candidaturas múltiples y la simultaneidad de participación de un mismo candidato en elecciones nacionales y provinciales.
Las Primarias Obligatorias convocarían particularmente a un encendido debate, dado que era intención del gobierno nacional eliminarlas, pero tanto el radicalismo –hoy  parte del gobierno- como la oposición se resistieron a esa modificación. El argumento en contra explica el cansancio que provoca en la ciudadanía tener tantas elecciones, como contrapartida se esgrime la participación activa de un electorado que más allá del agotamiento se vio participativo en la toma de decisiones electorales. No obstante el Presidente parece querer insistir con acotar el calendario electoral, con la idea de que la campaña lleva mucho tiempo y evita utilizarlo para trabajar en gestión, con lo cual seguramente volverá con el planteo en la discusión.
El cambio sustancial es que se prevé serán Primarias intra partidarias, ya que el proyecto establece la elección dentro del mismo frente partidario, no pudiendo votar a un candidato a presidente de una alianza y la lista de diputados de otra distinta, por ejemplo. Algunos analistas consideran este punto como un retroceso en la democratización.
Con todo, el proyecto en su totalidad es un llamado de atención para muchas provincias que de darse la reforma deberán actualizarse e ir ajustándose a los nuevos requerimientos de las nuevas pautas electorales.
La intención es plantear un sistema más transparente, que genere al mismo tiempo confianza y unión, como si fuera un pequeño paso hacia el cierre de una grieta que lacera a la sociedad. La discusión recién empieza.


viernes, 17 de junio de 2016

Del “Que se vayan todos” a “Que caigan todos”: Una nueva reconfiguración política. "El efecto López"



La realidad supera la ficción y puede ser incluso más impresionante.

Los hechos de corrupción que salpican a la gestión K terminan ensuciando un ya vapuleado espacio político que con cada cimbronazo se ve obligado a reconfigurarse. Sus actores se reordenan en medio de la transición más compleja después de la del 2001, de cara a nuevas elecciones en 2017.

En un acto misceláneo de características cinematográficas, desopilante, increíble, atraparon a José López, ex secretario de Obras Públicas, con 9 millones de dólares. .

Se trata de un parlamentario del Mercosur, supo ser segunda línea dentro del Ministerio de Obras Públicas de la Nación. Era quien manejaba buena parte del dinero para las obras y -según se dice- sería quien hubiera recibido los pagos de sobornos por las mismas. 

Alguien dice: esto sucedió siempre (coimas, sobreprecios de las obras públicas, beneficios a “amigos”), estos se pasaron y encima perdieron el poder que ostentaban. En vez de seguir desde las sombras plantean batalla abierta al nuevo gobierno que se refuerza desde la perspectiva de los errores de su antecesor. Un gobierno que parece haber entendido la lógica del poder que ostenta y empieza a hacer uso del mismo. La versión más fuerte que corre por estas horas respecto a lo ocurrido con López refiere a una entrega de la que formó parte la AFI (ex SIDE) la que recientemente fue beneficiada por el gobierno nacional con el regreso del secreto presupuestario.

Haya sido entregado o no, hablemos de los hechos, podríamos convenir que si bien las pruebas concretas acerca de la participación directa de Cristina Fernández de Kirchner en todos estos actos ilícitos que se van descubriendo no es determinante, siendo estas acciones llevadas a cabo por funcionarios tan cercanos, íntimamente vinculados a ella durante su gestión, al menos contribuyen a que se manifiesten como un cerco en donde se va viendo su situación judicial cada vez más complicada y la política es incierta.

 Uno podría pensar: no podrían haberse dado todos estos hechos en el desconocimiento de la Presidenta, sobre todo con las formas políticas de la ex mandataria y su marido que establecían un ejercicio de poder verticalista, radial, donde el punto central eran ellos y los demás contorno (accesorio conveniente, necesario) Pero quizás (sólo quizás) reste algún resquicio de beneficio de la duda y en función de ella podamos hablar de “inocencia” y creer por el contrario que López se movía con autonomía.  

Lo cierto es que hoy, la única que podía mantener unida a la tropa y ajustada a un relato, caminando por un sendero más sólido al menos –aunque a juzgar por los hechos, superfluo- ve su panorama obstruido por las causas que avanzan. Porque hoy sí avanzan, el poder judicial que es en muchos casos directamente funcional al poder político de turno, se volvió expedito en algunos procesos, aunque conserva cautela en otros. Los jueces federales se develan solidariamente responsables del contexto en el que nos encontramos y sin embargo las culpas no son asumidas.

Hoy no creo que ella haya jugado para Macri. Ella jugó para Scioli, pensó en que las bombas podrían explotar en la gestión de Scioli y quizás volver le seria más fácil. Jamás habrá creído que Mauricio seria su sucesor. Muchas veces se habló acerca de una mente maquiavélica que pergeño todo esto en función del regreso.. en política no es necesariamente peyorativo decirlo, denominar de esta forma una estrategia, mas allá de sus detractores Maquiavelo conserva un lugar especial dentro del ámbito. Aunque la ambiciosa obra de este autor que habla de una atrevida forma política no consigue ser tan creativa como parecería demostrar nuestra propia realidad, o lo que se sospecha fue la ingeniería practicada por la arquitecta egipcia.    
      
Quizás para la justicia no sea suficiente aun como para Procesarla pero a nivel social, que es una de las justicias más severas y elocuentes, una justicia que no va de la mano necesariamente con el órgano jurídico establecido para impartirla, a veces suele generar influencia a raíz de las presiones (sobre todo mediáticas) que ejerce, creo que hoy es la justicia social, la condena social de estos hechos lo que plantea una situación complicada para el kirchnerismo. Sin embargo la militancia parece soportar estoica los embates, quizás no consigan el regreso, pero como en la elección pasada si no la ganan, casi la empatan.

Oportuno fue el hallazgo en términos de estar en plenas negociaciones en el Congreso claramente, pero además en pleno intento por recomposición del propio partido (FpV). Fuertes eran los rumores de reuniones en post de la definición de un nuevo candidato que pudiera reconstituir la imagen, se hablaba concretamente de Cristina quien por estas horas debe estar pergeñando salir de este nuevo brete.

Rápidos para encontrar culpables y no verse más involucrados que lo que estima la opinión publica el bloque kirchnerista salió a despegarse de lo ocurrido con José López. El bloque salió a defender de alguna manera a de Vido (retrasaron su desafuero) y despegarse de las actividades de López -quien por estas horas también debe estar debatiéndose entre declarar y hablar de sus conexiones políticas o no hacerlo-.

Las evidencias parecen demostrar que la gestión de la década ganada llevó adelante un sistemático proceso de saqueo el Estado, que cobraban las coimas en efectivo y que ahora no saben qué hacer con ese dinero. Nada puede cambiar en un país acostumbrado a depositar el poder político en manos de una asociación ilícita, una banda organizada y dispuesta a ejecutar sus actos sin ningún tipo de miramientos. “Vamos por todo” a la luz del paso del tiempo se comprende mejor. 

El Frente renovador parece sacar varias ventajas en todo este contexto dada la imagen de Massa como alternativa de oposición en una situación crítica para quienes también desde el peronismo han sabido vincularse con López, personaje que hoy se vuelve por demás controversial, del cual todos quieren desprenderse. Muchos deben querer eliminar las imágenes que los vinculan.  

El estado de situación que deja lo ocurrido además de todas las bromas circulando por las redes sociales, satirizando los hechos, habla de una situación crítica para la política en general, mas allá de la visión acerca de la particular gestión de Cristina Fernández y de quien fuera su marido y antecesor, Néstor Kirchner.

En el plano político,  es claro que la escena agudiza la degradación del kirchnerismo a un punto que acaso ya no tenga retorno y abre un enorme interrogante sobre una eventual regreso de Cristina Kirchner a la esfera pública para competir en las elecciones del año próximo. Pero en política todo puede cambiar.

Para el Gobierno es una buena noticia porque le saca de agenda el tarifazo y los efectos más duros del ajuste. Pero a la vez, acelera el cambio de piel en el peronismo, que acaso llegue a las elecciones del año que viene con el kirchnerismo abatido, y eso lo vuelve un rival mucho más difícil.
No nos olvidemos del papel de los medios de comunicación, el cuarto poder, el que aun intenta delinear sus directivas para este proceso de transición que viene acompañando. También reconfigurando sus propios espacios, definiendo la línea política que puede acompañar en circunstancias en que tanto oficialismo como oposición acarrean sobre sus hombros pesadas causas.

Finalmente, “Muchos caciques” para una República que reclama verdaderos cambios para poder sanar.


martes, 14 de junio de 2016

La ansiada Gobernabilidad y la temida desestabilización



Es verdad que siempre hay rumores de todo tipo, lo que los confirma o desecha es el inevitable paso del tiempo. Sólo a la luz del mismo se definen realmente las situaciones y determinan los contextos, con la confirmación o no de aquellos, con el desenlace. Lo cierto es que también los rumores se construyen muchas veces desde la información y por supuesto nunca deberían ser subestimados.

Hoy la mirada del gobierno nacional esta puesta en los focos de tensión que básicamente se ubican en la Provincia de Buenos Aires. Las intendencias y sus autoridades tienen muchos conflictos por resolver y provocan un ida y vuelta respecto a las negociaciones. Las demandas solicitan respuestas y a un octavo del total del periodo de gestión que le corresponde a este gobierno, la respuesta que enuncia la pesada herencia se vuelve poco satisfactoria.

El “interior profundo” de nuestro territorio nacional no es la excepción, tanto el norte como el sur, así como el centro de la República tienen situaciones problematizadas que generan puntos de conflicto que el gobierno de Cambiemos no debe desatender.

Es tiempo de que las medidas económicas desplegadas demuestren impacto positivo, tal como se esperaba en un principio, pero las expectativas se ven frustradas hasta para el propio Mauricio Macri que ensaya otras posibilidades de salida a una –cuanto menos-  difícil situación económica, que complejiza el contexto para su gobernabilidad.

Los rumores de intentos de desestabilización pueden tener cabida en un país no ajeno a operaciones de este tipo, aunque también es cierto que es oportuno hablar de ello para convocar el apoyo sostenido de una sociedad que podría no dejarse llevar por el apuro económico y entender que este proceso es netamente político. Esperar.

La potencialidad de los rumores está en poder convertirse en profecías autocumplidas o predicciones desestimadas, en esto se juegan el desenlace de una situación, en este caso se trata del contexto para el gobierno nacional y con él el futuro institucional, social, político y económico de nuestro país.

La política es siempre un juego de poder en el que intervienen diversos actores, cada uno haciendo uso de las herramientas con que cuenta para demostrar su propio peso. La pulseada de Pablo Moyano con el gobierno nacional es solo una manifestación de ello, nada más y nada menos. Ante el dictamen de conciliación obligatoria dispuesto por el gobierno, el sindicalista hizo “oídos sordos” y continuó con el paro a fin de demostrar su capacidad en despliegue e intentar doblegar a un gobierno que aspira y -más aún- debe mostrar algo de firmeza en la imagen.

Nadie dijo que sería fácil, se trata de una Argentina que viene de años de una gestión que está siendo investigada por la justicia por causas varias, sobrevolando en ellas la corrupción política. Y entre datos inciertos de la performance de nuestro país, debido a la intervención y manipulación del Instituto de Estadísticas y Censos,  actualmente no sabemos en qué datos creer. Sumado a ello la división socio - política que constituye la mentada grieta. Y por si fuera poco, en el gobierno una alianza nueva, con poca y en algún punto ninguna experiencia en el ámbito público. Mientras, en la oposición está el partido justicialista, que aunque dividido puede llegar a unirse para recuperar el bastión perdido.

Compleja situación se vislumbra a seis meses de gobierno, las demandas se multiplican y el gobierno parece aun tener el control en un territorio hostil que empieza a plantear batalla. Es responsabilidad del gobierno nacional sortear lo mejor posible los conflictos, es tiempo ya de hacerse responsables de los actos, pero es responsabilidad de todos sostener la institucionalidad, son sólo seis meses de un mandato que tiene mucho por delante.


El reclamo y la defensa de los derechos no es reprochable, los modos y los cursos de acción elegidos para esos fines si pueden serlo. Gobernabilidad o desestabilización, serán nuestro contexto en función de lo que hagamos al respecto, es una responsabilidad que nos cabe realmente a todos.     

sábado, 4 de junio de 2016

Conductor designado, líder se busca. “Líder no se hace, se nace”




El Partido Justicialista se arma y unifica más con las conductas criticables y medidas polémicas del gobierno nacional que por acciones propias. Sus mismas consignas, las de siempre, son puestas en consideración tras un gobierno de doce años que acuñando simbolismos justicialistas de manera oportuna, se consideró parte del movimiento, misma gestión que persiste bajo la mirada de la justicia siendo investigada por hechos de corrupción, malversación y depredación del Estado. “Administración infiel” para restar dureza desde la palabra al significado siniestro que esconde realmente el término.
A la consulta sobre ¿Quién conduce el partido hoy? Podríamos decir que se ha elegido una fórmula de autoridades, pero el “liderazgo” del movimiento no esta claro. Y es que el líder debe reunir condiciones especiales, sobre todo en momentos de crisis.
Constituirse (o re constituirse) en función de las diferencias con el adversario es una forma de establecer la identidad para nada desdeñable. Sin embargo, no parece suficiente, no para un partido político que supo ser tan significativo, con identidad popular fuertemente arraigada, tanto que incluso quienes no rendían homenaje real a las figuras de Perón y Eva de todas formas se embanderaban con el simbolismo a fin de adquirir la legitimidad que la imagen siempre representa.
No obstante, esta forma de re -identificarse en contraposición al adverso  alcanza, mientras el gobierno nacional “desatienda” su mirada social ya que es allí donde el PJ se refuerza y se apoya para sacar la ventaja deseada. Un resquicio de claridad.
El PJ es un partido político con fuerte identidad, históricamente innegable participación y sobre todo contundencia social en lo que hace a la trayectoria política de nuestro país. Es un partido político de gran influencia en la sociedad argentina. Pero hoy busca el conductor que descolle, que lidere al mismo tiempo que conduzca.
Cuando conducir y liderar no se equilibran queda una vacante demasiado importante por cubrir. No basta con enunciados políticamente oportunos ni correctos. Liderar es una función esencialmente política, que trasciende la conducción. Aunque por supuesto se complementan, pero no son una y la misma cosa. 
Por el momento -como era previsto- el rol de oposición está siendo ocupado no sin conflictividad. Intentan ajustarse a la situación de des -poder mientras deben jugar el papel dado en las urnas y además de la reorganización interior -salvando las culpas y uniendo con fórceps la propia grieta interna originada tras el gobierno kirchnerista-, está la situación de juego de la gobernabilidad que en situaciones como las que atravesamos de tal sensibilidad social como ahora respecto al ámbito político y las conexiones de este con la corrupción son seguidas de cerca y analizadas con mayor detenimiento y atención. Cada actitud o discurso es observado desde la mirada crítica por parte de una sociedad que recuperó la voz el año pasado y sentó el precedente a tener en cuenta: nadie es dueño de los votos.
Depende de cómo juegue el PJ será el resultado de un juego que da revancha, se trata de una gestión de gobierno de la que dependen nuestros intereses ciudadanos en conjunto. Desde el lugar de oposición también hoy se reclama responsabilidad y si la oposición no sabe cumplirla en esos términos, difícilmente tenga aprobación y apoyo ciudadano.
Si el PJ no se muestra adepto a la institucionalidad el costo político podría ser muy alto. Los discursos y acciones deben demostrar estar a la altura de estas circunstancias y ser la oposición constructiva que el pueblo reclama.
Hacia adentro definir lineamientos, reparar los daños, posicionar al líder, mientras para afuera mostrar unidad y sujeción a la conducción, más la actitud combativa pero respetuosa de la “oposición responsable”. En la demostración de estas cualidades se define el desenlace, el 2017 viene siendo el objetivo para recobrar fuerzas. De ganar batallas se trata, hasta volver.  Por ahora el “shadow gabinet” (gabinete en las sombras) los mantendrá ocupados, en actividad, hasta regresar si ese es el destino, al claro, a la cima, al poder que no conciben no tener y por ello es que los ha alcanzado la penumbra de la desmoralización por la derrota.
Muchos nombres giran en torno a los candidatos que vendrán, por ahora el juego está abierto, próximamente se irán definiendo, asi como la necesaria situación del líder que conduzca efectivamente el movimiento.